近年来，宁夏回族自治区石嘴山市平罗县持续强化党建引领、发挥组织优势，一体推进村集体经济扩量提质增效。

　　平罗县用机制牵引激活发展动力源，始终把规划引领、联动发力作为发展村集体经济的“先手棋”。定向立标强引领，把发展壮大村集体经济纳入县域经济发展布局重要内容，聚力提升薄弱村、壮大一般村、做强富裕村，健全县乡村三级联动争创先进、整顿后进机制，“一村一策”推动软弱涣散村和后进村党组织整顿提升。出台《发展壮大村集体经济指导意见》，将村集体经济经营性收益作为星级党组织评定的“硬杠杠”，让乡村两级党组织抓有方向、干有目标。政策集成聚合力，建立村集体经济项目入库管理机制，落实村集体经济经营性收入增长与村干部报酬待遇挂钩机制，提取补助金额93.76万元给予村集体收益高于30万元的村“两委”班子成员补助，推动村集体经济项目申报、奖补等政策系统集成，有效破解资金、运行、考核等方面难题。截至2023年底，全县144个村经营性资产总额达5.28亿元，经营性资产较2018年增加近5倍。健全机制促驱动，健全县乡村三级书记抓村集体经济领导机制，县级领导带头落实村党组织联系点制度，带动县乡两级党政领导干部建立联系点144个。将发展壮大村集体经济作为乡村效能目标考核、抓基层党建述职评议、村党组织书记评先评优、驻村干部年度考核的重要指标，以考促干、以考促效、以考促优，构建起党委领导、政府负责、县乡村三级上下贯通、执行有力的工作体系。

　　平罗县以“规模化”盘活存量，持续擦亮国家农村改革“金字招牌”，探索建立农村土地规模化经营、集体经营性建设用地入市交易等新机制新模式，成立股份经济合作社114个、经济合作社30个，累计培育家庭农场等新型经营主体1079家，办理农村产权抵押贷款19.69亿元，入市交易农村集体经营性建设用地161宗1555.05亩，村集体分享土地增值收益3893.52万元，有效唤醒村集体“沉睡”资产。通伏乡金堂桥村探索“庭院+产业”的新路子，把“民房”变“民宿”，将“方寸之地”变成了“创收之处”。以“特色化”做足增量，突出乡村党组织的政治引领，在补链条、兴业态上精准发力，高庄村、六顷地村、新丰村等一批村党组织迈出农旅融合发展新路子。在姚伏镇向前村等14个村探索推行党支部领办合作社，围绕本地主导产业、特色产业成立专业合作社，组织群众以土地、资金、劳动力等入股，建立起“村党组织+专业合作社+农户”的联农带农发展模式。以“产业化”保全底量，坚持以企带村、以村促企，采取经营性资产、资金入股参股等形式，推动村党组织、企业、带头人多方共赢，宝丰镇引进林占熺菌草团队栽培食用菌，城关镇嫁接全国十佳农民蒋洪波产业基地，实现了“联姻共建”。探索党建共同体建设，以地域相连、产业相近、资源共享为纽带，系统推进组织联建、产业联结、治理联动，西永惠村、马场村等经营性收益超百万的强村帮带收入未达10万元的弱村，实现了集体经济“抱团发展”。

　　此外，平罗县激活雁阵战斗力，大力实施“头雁”培育行动，村党组织书记通过法定程序担任村级集体经济组织负责人比例达100%，出台村级后备干部“星海计划”十条措施，发放党员产业振兴基金47万元，持续夯实“一线施工队”力量。将村集体经济发展作为“乡村振兴论坛”的重要内容，推动基层党组织书记现场立项目、抓推进，比创新、晒成绩，切实把党建活力转变为抓发展的内生动力。提升帮扶联动力，深化机关带农村、企业带农村机制和“第一书记”帮扶机制，深入落实“双包双联”行动，推动“一对一”结对帮扶村党组织全覆盖，实现村企信息联通、产业联姻、项目联合、优势互补，有效激发集体经济发展活力。释放督导驱动力，聚焦集体经济发展质量、资产管理、运行效益，定期组织发展村集体经济回头看，采取“比较式”观摩查找村级集体经济发展问题，由县处级领导对相关乡镇主要负责人一对一约谈、面对面反馈，细化整改工作问题、责任、目标“三个清单”，落实“问题清单制、整改销号制”闭环管理，形成责任倒逼，推动任务落实。